Alors que l’Europe centrale pourrait amorcer un tournant politique avec la défaite de Viktor Orbán en Hongrie, la Biélorussie, elle, poursuit un mouvement inverse. Début avril, le régime d’Alexandre Loukachenko a adopté une nouvelle législation qui renforce considérablement l’encadrement — et la répression — des contenus liés aux réalités LGBTQ+, dans un contexte de rapprochement toujours plus marqué avec la Russie.
Le 2 avril, le Parlement biélorusse a entériné un texte prévoyant des sanctions administratives contre la diffusion de contenus qualifiés de « propagande » en faveur des relations entre personnes de même sexe, des transitions de genre ou encore du choix de ne pas avoir d’enfants. Particularité préoccupante : cette législation amalgame également ces contenus à des enjeux liés à la pédophilie, une association dénoncée depuis longtemps par les organisations de défense des droits humains.
La définition de la « propagande » retenue par les autorités est particulièrement large. Elle englobe toute information susceptible d’« influencer les perceptions du public » en présentant ces réalités comme « attractives ». Une formulation floue qui laisse aux autorités une grande latitude d’interprétation — et donc un pouvoir discrétionnaire important pour cibler médias, artistes, organismes communautaires ou simples citoyen·ne·s.
Les sanctions prévues vont d’amendes administratives à des peines de détention de courte durée, notamment lorsque les contenus sont accessibles à des mineur·e·s. Le gouvernement biélorusse justifie ces mesures au nom de la protection des « valeurs traditionnelles », un argument désormais récurrent dans plusieurs régimes autoritaires de la région.
Cette nouvelle loi ne constitue pas une rupture, mais plutôt l’aboutissement d’un resserrement progressif. Au cours des dernières années, certaines représentations de relations homosexuelles ont été assimilées à de la pornographie, tandis que des contenus culturels, éducatifs ou médiatiques abordant les questions LGBTQ+ ont été de plus en plus restreints, voire censurés.
Pour de nombreuses organisations internationales — dont Human Rights Watch, Amnesty International et ILGA-Europe — cette évolution s’inscrit dans une stratégie plus large de réduction des libertés fondamentales. Elles dénoncent notamment une atteinte accrue à la liberté d’expression, particulièrement lorsqu’il est question d’orientation sexuelle ou d’identité de genre. Ces groupes pointent aussi le rapprochement idéologique avec la Russie, qui a multiplié ces dernières années les lois répressives autour de la « propagande LGBT » et de la notion d’« extrémisme », servant à criminaliser davantage les communautés queer.
Pendant ce temps, en Hongrie, la scène politique connaît un bouleversement majeur. Après seize ans au pouvoir, Viktor Orbán a été défait, mettant fin à une ère marquée par un durcissement des politiques conservatrices, notamment à l’égard des personnes LGBTQ+. Son gouvernement avait adopté plusieurs lois limitant la visibilité des diversités sexuelles et de genre, provoquant de vives tensions avec l’Union européenne, notamment sur les questions liées à l’État de droit.
Ce changement de cap à Budapest ouvre toutefois une période d’incertitude. Si certains observateurs à Bruxelles y voient une occasion de réduire les blocages institutionnels qui freinaient certaines décisions européennes, rien ne garantit à court terme un revirement complet des politiques nationales en matière de droits LGBTQ+.
À l’extérieur de l’Union européenne, notamment en Russie et en Biélorussie, les dynamiques restent cependant largement imperméables à ces changements. Dans ces pays, les trajectoires politiques continuent de s’inscrire dans une logique autoritaire où les droits des personnes LGBTQ+ sont de plus en plus restreints, souvent au nom d’une rhétorique nationaliste et conservatrice.
Dans ce contexte, les organisations de défense des droits humains tirent la sonnette d’alarme. Elles évoquent une réduction progressive — mais bien réelle — de l’espace d’expression et de visibilité pour les communautés LGBTQ+ dans plusieurs pays d’Europe de l’Est. Pour les personnes concernées, ces lois ne sont pas abstraites : elles se traduisent par un climat de peur, d’autocensure et d’isolement croissant.
Si certains signaux politiques en Europe centrale laissent entrevoir des possibilités de changement, la situation en Biélorussie rappelle que, pour une partie du continent, les droits LGBTQ+ demeurent fragiles — et parfois en net recul.
