Une grande partie du monde n’a toujours pas adopté de législation explicite pour protéger les jeunes lesbiennes, gais, bisexuels, trans et intersexes (LGBTI) contre le harcèlement scolaire, a déclaré aujourd’hui ILGA World.
De nouvelles données publiées dans la Base de Données d’ ILGA World révèlent que seuls 6 États membres de l’ONU ont adopté une législation anti-harcèlement scolaire qui protège les jeunes indépendamment de leur orientation sexuelle, de leur identité de genre, de leur expression de genre et de leurs caractéristiques sexuelles (SOGIESC). Cependant, au moins un de ces motifs est explicitement mentionné dans les lois nationales d’au moins 40 États membres de l’ONU. Cela ne représente toutefois qu’un cinquième de la population mondiale.
« Peu importe où nous commençons notre parcours, les croyances qui nous guident ou la vie que nous pouvons construire pour nos familles, la plupart des gens souhaitent que les jeunes puissent suivre un parcours scolaire en toute sécurité qui leur garantisse un avenir », a déclaré Gurchaten Sandhu, Directeur des programmes à ILGA World. « Cependant, pour beaucoup trop d’entre eux, le harcèlement scolaire devient un obstacle majeur sur leur chemin. Et lorsque les gouvernements refusent d’agir, ils laissent ces obstacles en place, ou pire, ils laissent les débris s’accumuler et transforment un chemin difficile en glissement de terrain. »
« Le harcèlement nuit à la santé mentale des élèves LGBTI et réduit leurs perspectives scolaires et professionnelles. Ses conséquences font augmenter les coûts des soins de santé et de l’aide sociale. Si les États souhaitent sérieusement créer un avenir plus prospère sur le plan économique pour toutes les personnes, ils doivent comprendre que leur inaction est néfaste non seulement pour les personnes LGBTI, mais aussi pour la société dans son ensemble. »
Les données de l’ILGA World montrent que la plupart des juridictions utilisent des lois sur l’éducation ou l’égalité de traitement pour protéger contre le harcèlement scolaire. Elles le font soit en interdisant le harcèlement fondé sur l’orientation sexuelle, l’identité et l’expression de genre et les caractéristiques sexuelles dans l’éducation, soit en obligeant légalement les établissements d’enseignement à intégrer le harcèlement fondé sur SOGIESC dans leurs règlements et politiques internes.
Certaines juridictions ont inclus le harcèlement scolaire fondé sur SOGIESC dans des lois qui protègent spécifiquement les enfants en tant que groupe, et dans un cas (la France), elles le punissent d’une peine d’emprisonnement.
« Ces lois suggèrent que les États pourraient considérer le harcèlement scolaire comme une forme très particulière de violence dont les jeunes sont non seulement les principales victimes, mais aussi les principaux auteurs », explique Curro Peña Diaz, Consultant en recherche chez ILGA World. « C’est pourquoi, souvent, les juridictions s’appuient sur des approches pédagogiques pour éduquer les auteurs de harcèlement et offrir une réparation aux victimes au sein du système scolaire, plutôt que par le biais de sanctions pénales. »
Même dans le contexte mondial actuel, où les forces réactionnaires ont transformé les parcours éducatifs en champs de bataille, les États membres de l’ONU prennent des mesures concrètes pour protéger les jeunes LGBTI contre le harcèlement scolaire.
Au cours des deux dernières années, le Chili, l’Estonie et l’Ukraine ont discuté de propositions de loi, tandis que le gouvernement des Îles Salomon a lancé une consultation publique afin d’élaborer une politique contre le harcèlement scolaire qui tienne compte de l’orientation sexuelle des élèves. En outre, la Cour suprême fédérale du Brésil a statué que les autorités éducatives doivent prévenir et lutter contre le harcèlement scolaire fondé sur l’orientation sexuelle et l’identité de genre dans le cadre de leur obligation légale de garantir à chacun le droit à une éducation sans discrimination.
« Nous encourageons davantage d’États à suivre ces voies prometteuses. La plupart d’entre nous travaillons dur pour nos familles, quelle que soit leur composition », concluent Kimberly Frost et Yuri Guaiana du Co-secrétariat d’ ILGA World. « Cependant, aujourd’hui, quelques personnes influentes alimentent les divisions entre nous et entravent nos efforts pour garantir des écoles sûres et accueillantes. Nous devons nous unir et militer en faveur de lois garantissant que chaque jeune puisse bénéficier d’une éducation de qualité qui lui permette de poursuivre ses rêves, sans exception ni obstacle. »
Chiffres clés de la Base de Données de ILGA World
- Six États membres de l’ONU ont adopté une législation qui protège contre le harcèlement fondé sur tous les motifs d’orientation sexuelle, identité de genre, expression de genre et caractéristiques sexuelles. Il s’agit de l’Andorre, de la Finlande, de la Grèce, des Pays-Bas, du Portugal et de l’Espagne.
- Au moins 40 États membres de l’ONU ont adopté une législation qui protège contre le harcèlement fondé sur au moins un motif lié à l’orientation sexuelle, l’identité de genre, l’expression de genre et les caractéristiques sexuelles au niveau national. Parmi ceux-ci :
- 38 sur l’orientation sexuelle
- 30 sur l’identité de genre
- 13 sur l’expression de genre
- 14 sur les caractéristiques sexuelles.
- De plus, la protection varie selon les régions dans 10 États membres de l’ONU. Il s’agit de l’Argentine, de l’Australie, de l’Autriche, de la Belgique, du Canada, de l’Italie, du Mexique, de la Corée du Sud, du Royaume-Uni et des États-Unis.
- En Hongrie et en Bulgarie, il n’est pas clair si les protections juridiques sont toujours en vigueur, soit en raison de contradictions entre différentes lois, soit parce que la jurisprudence a conduit à une situation d’incertitude juridique.
